Author: Rachel Macharia
Que signifie véritablement diriger ? Dans le secteur du développement, le leadership est souvent associé à la visibilité, à l'appropriation et au contrôle. Pourtant, dans des systèmes complexes comme la réforme de l'éducation, le leadership le plus transformateur peut être discret, stratégique et volontairement invisible. Strengthening Education Rachel Macharia
Qu'elle ait été explicitement exprimée ou non, cette idée a subtilement influencé les discussions lors du deuxième séminaire d'apprentissage Daara, qui s'est tenu au Sénégal du 27 au 29 janvier 2026. Ce séminaire a réuni des partenaires issus de différentes cohortes Daara au sein d'une même communauté d'apprentissage, afin d'explorer ce que signifie réellement un partenariat efficace avec les pouvoirs publics et comment les organisations de la société civile (OSC), telles que les organisations non gouvernementales (ONG), les organisations communautaires (OC), les organisations confessionnelles (OC), les réseaux et les fondations, ainsi que la société civile en général, peuvent catalyser une réforme durable sans monopoliser le discours.
Les systèmes éducatifs sont par nature des entités gouvernementales. Une réforme durable ne peut se produire que si les gouvernements s'approprient les solutions, les pilotent et les déploient à plus grande échelle. Les OSC sont donc confrontées à une tâche délicate mais essentielle : appuyer le leadership gouvernemental tout en influençant et en complétant les capacités systémiques des structures et processus existants, sans chercher à les remplacer par des systèmes parallèles.
Cette retraite a exploré cet équilibre, positionnant les OSC non pas comme des moteurs, mais comme des facilitateurs : des partenaires de confiance qui apportent des données probantes, de l’innovation, des voies de financement et une expertise technique, tout en permettant au gouvernement de rester fermement aux commandes.
Les participants ont mis en lumière plusieurs stratégies pratiques favorisant une collaboration efficace entre les OSC et les gouvernements:
- Forte adéquation avec les priorités politiques nationales
- Cadres de partenariat formels, y compris des protocoles d'entente avec les institutions gouvernementales
- Conception et création conjointes de programmes avec les homologues gouvernementaux
- Renforcement des capacités du personnel ministériel et technique
- Des systèmes de suivi et d'évaluation robustes qui produisent des données probantes crédibles pour les décideurs
- Des partenariats collaboratifs qui préservent l'identité organisationnelle tout en plaçant l'État au centre.
- Cultiver des boucles de rétroaction ascendantes où la mise en œuvre à la base éclaire les politiques nationales
Dans de nombreux contextes, les OSC délaissent progressivement le contrôle opérationnel direct au profit d'un rôle de soutien et de renforcement des acteurs locaux, notamment les communautés, les organisations de base et les institutions publiques. Cette transition exige de dépasser les approches axées sur la visibilité au profit de celles qui privilégient l'appropriation locale, le renforcement des capacités institutionnelles et un changement durable.
Face à des contraintes budgétaires croissantes et à des attentes accrues en matière d'impact, le secteur du développement reconnaît la nécessité de dépasser les modèles axés sur la marque et la concurrence. Les partenariats collaboratifs, pilotés localement et renforçant les systèmes apparaissent ainsi comme des voies essentielles pour parvenir à un développement durable et à grande échelle.
Diriger en coulisses exige humilité, patience et confiance. Cela signifie privilégier l’influence à la visibilité, les systèmes aux programmes et la durabilité à la rapidité. Réussir cette transformation nécessite l’engagement de toutes les parties prenantes : gouvernements, société civile, bailleurs de fonds et communautés.
Lorsque les gouvernements prennent l'initiative et que la société civile renforce le système qui les entoure, l'architecture du changement peut rester largement invisible, mais son impact est durable. Les réformes éducatives deviennent plus pérennes, plus facilement reproductibles et mieux adaptées aux besoins des apprenants. Et, au final, des millions d'enfants en bénéficient.
Lorsque les gouvernements prennent les devants — et que les OSC apportent leur soutien — des millions d'enfants en bénéficient.
Rachel Macharia
Consultant en partenariats et politiques
Nid d'innovations et de changements à la base (GRiC) Afrique